图说｜特朗普威胁对欧盟征收50%的关税，欧盟面临多重压力

据央视新闻消息，当地时间5月23日，美国总统特朗普在社交媒体上表示，建议自6月1日起对欧盟征收50%的关税，而如果产品在美国制造或生产，则无需缴纳关税。

当地时间5月23日，美国总统特朗普在社交媒体上表示，建议自6月1日起对欧盟征收50%的关税。 央视新闻客户端 图

特朗普在其社交媒体平台“真实社交”上发文称，欧盟成立的主要目的就是“在贸易上占美国的便宜”。特朗普表示，欧盟设置了强大的贸易壁垒、征收增值税、企业罚款、非货币贸易壁垒、货币操纵、针对美国公司不公平且不合理的诉讼等。特朗普称，美国与欧盟的谈判“毫无进展”。

此外，据新华社报道，美国政府当前采取对抗性的贸易政策立场，让欧美之间的关税谈判进展缓慢。同时，日益加剧的全球贸易碎片化、疲软的外部需求以及美国关税政策的不确定性，拖累欧洲经济，令本已脆弱的欧洲经济复苏难寻动能，面临严峻挑战。

当地时间2025年5月19日，比利时布鲁塞尔，欧盟委员会负责经济事务的委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯召开新闻发布会，发布欧洲委员会2025年春季经济预测。

谈判诉求分歧明显

欧盟与美国的关税谈判目前进入重启阶段，但依然存在不确定性。从双方诉求分歧来看，欧盟有意在购买美国天然气、武器和农产品方面作出让步，但不会接受美国有关取消增值税、削弱数字监管和税收以及降低食品标准的要求。

当地时间2025年4月9日，德国杜伊斯堡，蒂森克虏伯钢铁厂，一列载满钢卷的火车驶过堆放在厂外的钢卷。由于美国总统唐纳德·特朗普实施的全球关税，欧洲钢铁行业正面临不确定性。

目前，美国继续对欧盟钢铝产品和汽车加征25%关税，对几乎所有其他商品维持10%“基准关税”，并威胁对制药、半导体、铜、木材、关键矿产和航空零部件征收更多关税。欧盟则于5月初就反制美国关税的价值近千亿欧元商品清单启动公众咨询。与此同时，针对美国的“对等关税”以及对汽车整车和零部件的关税政策，欧盟将向世贸组织提起诉讼。欧盟指出，一旦谈判未能达成互利结果、促使美方取消关税，欧盟将采取反制措施。

当地时间2025年4月8日，德国杜伊斯堡，蒂森克虏伯钢铁厂的高炉排放出一团蒸汽。

当地时间2025年4月9日，德国杜伊斯堡，工人在蒂森克虏伯钢铁厂的转炉运输车旁经过。

当地时间2025年3月26日，英国谢菲尔德，在马尔切加利亚钢铁公司的成品条钢车间里摆放的不锈钢卷。

当地时间2025年3月26日，英国谢菲尔德，马切戈利亚钢铁公司熔炼车间的连续铸钢被切割。

欧洲委员会高级贸易官员萨比娜·韦安德提醒各成员国，欧盟必须保持冷静，不应追求“速战速决”，以免陷入美方节奏。她同时警告，美国一些关税可能将长期保留，尤其是钢铁、汽车制造业等美方希望回流的关键领域。

欧盟多国贸易部长明确表示，最近美英之间达成的协议不是欧盟的模板。瑞典国际发展合作与外贸部长本杰明·杜萨说，“我们不会对这种协议感到高兴”，美国应做好迎接欧盟反制措施的准备。

当地时间2025年4月22日，荷兰海牙，荷兰外交贸易和发展合作部长雷内特·克莱弗（右）出席下议院就美国总统特朗普为欧盟宣布的进口关税进行的辩论。

关键产业前景堪忧

美国贸易政策的不确定性正在给汽车、医药等欧洲核心产业带来严重冲击和深远影响。欧盟统计局数据显示，医药、汽车和机械产品占2024年欧盟对美出口近一半份额。短期内，由于关税冲击和贸易战不确定性增强，不少欧洲车企和机械制造企业面临销售和投资损失，许多车企的扩建或投资项目被搁置，部分销售订单被推迟。

当地时间2025年4月22日，德国不来梅哈芬，德国汽车制造商梅赛德斯的汽车停放在不来梅哈芬港的汽车集散中心。德国汽车制造商面临特朗普关税政策的不确定性。

欧洲汽车巨头斯泰兰蒂斯、梅赛德斯-奔驰等纷纷取消今年的业绩预测。相关企业指出，如果当前贸易壁垒持续，公司的营业利润、现金流和利润率将受到冲击。德国机械设备制造业联合会北美贸易顾问安德鲁·阿代尔表示，由于政策变数太大，德国工业界对美投资似乎正在按下“暂停键”。

当地时间2025年4月22日，德国不来梅港，德国汽车制造商宝马的汽车停靠在不来梅港的汽车码头。

近期动向表明，制药业可能继汽车之后，成为美国对贸易伙伴施加高关税的产业。另一方面，美国总统特朗普5月12日签署行政令推动大幅降低美国国内药品价格，目标是将药价削减59%至90%。阿斯利康、辉瑞和礼来等近30家全球制药巨头4月联名致信欧盟委员会主席冯德莱恩，呼吁欧盟采取措施促进欧洲制药业发展，应对美国可能的进口药品关税。相关企业担心，医药品关税可能导致产业向美国转移，令消费者承受更高的药价甚至药品短缺的打击。

位于瑞典斯德哥尔摩南部的索尔纳，阿斯利康生物药品公司。英国制药巨头阿斯利康在2025年4月29日承诺将继续在美国投资和扩大业务，以应对特朗普总统可能对该行业征收的关税。

当地时间2025年4月23日，西班牙马德里，辉瑞公司的办公楼。

欧洲制药工业协会联合会近期对18家大型制药企业开展的内部调查显示，特朗普的关税威胁等因素可能导致制药研发和生产逐步从欧洲转向美国。调查指出，如果关税政策持续动荡，仅未来3个月内，就可能有占总投资计划10%、约165亿欧元的项目从欧洲转向美国；未来5年内，超过1000亿欧元的欧洲投资计划也可能转向大西洋彼岸。

复苏动能再遭侵蚀

疲软的外部需求以及美国关税政策的不确定性打压市场信心，加深对全球贸易碎片化以及欧洲经济增长前景的担忧。分析人士指出，不确定性对投资与消费意愿的打击甚至超过关税本身，即便欧美关税谈判结果令人满意，但其负面影响依然显著。

当地时间2025年5月8日，美国华盛顿，特朗普总统的贸易顾问彼得·纳瓦罗在白宫外接受媒体采访，针对欧盟的报复性关税蓝图发表讲话。

欧盟委员会19日发布的2025年春季经济展望报告显示，受全球贸易前景趋弱和美国贸易政策不确定性增加影响，该机构大幅下调欧洲经济增长预期。报告预测，2025年欧盟实际国内生产总值（GDP）将增长1.1%，欧元区增长0.9%；2026年欧盟经济将增长1.5%，欧元区增长1.4%，均较此前预测有所下调。

当地时间2025年5月19日，比利时布鲁塞尔，欧盟委员会负责经济事务的委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯召开新闻发布会，发布欧洲委员会2025年春季经济预测。

欧盟委员会负责经济事务的委员瓦尔季斯·东布罗夫斯基斯表示，美国关税政策显著推升全球经济不确定性，欧盟必须采取果断行动以提升竞争力，通过消除内部市场壁垒，使内需成为推动经济增长的更强大动力。

欧盟委员会负责经济和金融事务的总干事马尔滕·费尔韦指出，调查数据显示，受美国贸易政策不确定性影响，欧盟家庭和企业信心明显恶化，可能因此减少消费并推迟投资。在这一背景下，扩大并深化贸易伙伴网络比以往任何时候都更加重要，这不仅有助于实现贸易多元化和增强经济韧性，也是提升欧盟作为企业全球市场可靠门户吸引力的关键。

当地时间2025年4月15日，德国汉堡，在汉堡港的空中视角中，一辆叉车在堆叠的集装箱之间行驶。欧盟对美国的互惠关税暂停90天的措施正式生效。

图文来源：新华社、视觉中国

澎湃新闻记者 张颖