【专家点评】
近年来，各地乡村全面振兴实践亮点纷呈。其中，科技创新、人才赋能与生态治理，正在成为引领农业农村高质量发展、促进乡村全面振兴、推动城乡融合发展迈上新台阶的关键路径。
无论是改造盐碱地、培育新品种，还是智能化田间管理、高附加值深加工，都需要科技的支撑，科技创新是推动农业现代化和乡村全面振兴的关键动力。从生物育种改良作物性状和品质，到智慧农机降本减排增效，再到物联网精准监测治理和绿色技术循环利用，科技创新推动农业实现绿色高效生产与现代化转型，形成新质生产力。
科技创新改变了农业，数字技术则改变了农村。随着新基建向乡村延伸、物联网感知设备加快部署，农村的数字化智能化水平全面提升。同时，农村电商、智慧物流和冷链体系的建设，畅通了“工业品下乡、农产品进城”的双向通道。农村电商和直播带货等使农民能直接对接城市消费者，减少中间环节、增加收益。数字农文旅、数字金融的兴起，则帮助乡村挖掘文化资源和旅游资源、拓宽融资渠道。此外，依托数字化综合治理平台，实现了政务数据共享和村务公开，提高了农村基层治理的透明度和效率。远程教育和远程医疗等拓展了公共服务的覆盖范围，让村民足不出户就能享受到优质资源，是基本公共服务向乡村下沉的重要体现。
人才是乡村产业转型升级和资源盘活利用的关键要素。没有人才支撑，乡村全面振兴将成为无源之水。然而长期以来，农村发展面临人才流失的困境，农村“老龄化”“空心化”问题严重。因此，推动乡村全面振兴，必须把人才振兴放在突出位置。
“引得来”是乡村人才振兴的前提。要完善人才引进机制和激励机制，营造良好的制度环境和发展条件，吸引大学毕业生、退伍军人等返乡就业创业。“用得好”是激活人才效能的关键。引进人才能否真正发挥作用，取决于机制设计。通过技术协作、股份合作等方式，可将人才有效嵌入产业链条，推动知识、技术与产业深度结合。同时，立足长远，完善农村基础教育、职业教育、技能培训和农业技术推广体系，培育懂技术、善经营、能创新的“土专家”“田秀才”，形成引育并举的协同互补机制。“留得住”是实现可持续发展的保障。应完善激励机制、待遇保障与发展通道，强化社会认同与文化归属，让人才不仅“愿意来”，更“安心留”。
“绿水青山就是金山银山”，良好的生态环境既是乡村全面振兴的绿色底色，也是转化为发展优势的重要资源。首先，环境治理是前提。推进农村人居环境整治和“厕所革命”，不仅直接改善了农民生活条件，也为乡村发展营造了良好环境。同时，持续推进山水林田湖草沙系统治理和生态修复工程，提升生态系统的韧性，为绿色发展奠定坚实基础。其次，发展绿色农业是核心。病虫害绿色综合防控、测土配方施肥、水肥一体化、化肥农药实名制购买与定额制使用、畜禽粪污资源化利用等举措，可推动绿色种养循环，实现农业生产方式生态化。再次，生态产业是重要抓手。依托青山绿水、田园风光等，发展休闲观光研学农业、康养产业和农文旅经济，为乡村经济发展培育新的增长点。最后，生态价值实现是长远之策。可通过探索碳汇交易、生态补偿、生态产品品牌认证等制度创新，把生态优势转化为可持续的经济收益，形成“保护即收益”的长效机制。
总体来看，科技创新提供了农业农村高质量发展的坚实支撑，人才下乡激发了农业农村高质量发展的内生动能，生态治理则绘就了农业农村高质量发展的绿色底色。三者相互促进、协同发力，正在共同塑造农业农村高质量发展的新格局。
（作者：刘承芳，系北京大学现代农学院副院长、中国农业政策研究中心副主任）
（项目统筹：本报记者 方莉、赵斌艺、栗念跃）